聚焦党委“一号文”丨省环保集团以科技创新赋能高质量发展

　　为深入学习贯彻党的二十大精神特别是关于完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略、加快实现高水平科技自立自强的重要论述，认真落实《“十四五”生态环境科技领域科技创新专项规划》《江苏省“十四五”生态环境科研发展规划》等部署要求，全面谋划科技创新工作，加快推动《江苏省环保集团“十四五”科技创新发展规划》落地实施，省环保集团印发2023年党委“一号文”《关于进一步加强省环保集团科技创新工作的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》共三十条，立足集团“四大职能”定位，围绕面向生态环境科技前沿、面向污染防治攻坚和美丽江苏建设主战场、面向国家和全省生态环境治理保护重大需求，紧扣打造国内领先国际一流高科技环保领军企业的总目标，明确提出了集团科技创新战略的指导思想、基本原则、主要目标及在开展科技创新体系建设、推进关键技术研究与成果转化、加快科技平台载体基地建设、强化科研团队培育、创新激励机制和评价体系建设五个方面的路径要求，是指导集团“十四五”时期科技创新工作的行动纲领。 

　　《意见》重点解析 

　　建立开放融合的创新体系，广泛集聚创新资源 

　　集团将发挥龙头企业优势，集聚高校、科研院所创新资源，通过股权合作、共建实验室、创新联合体、项目示范等方式，与高校、科研院所建立长期稳定的研发合作，完善差异化的产权归属和利益分配机制，推进产学研用深度融合。探索与重点行业龙头企业建立联合创新中心，开展针对行业共性技术需求的研发示范，升级迭代环保技术，并适时推动环境标准出台或提标。与国际研发机构、海外高校、海外科技企业等加强交流对接，有条件情况下，在国际科创聚集地设立海外办事处，在省内有条件地区建设国际生态环境技术合作基地，通过战略研发合作、技术交叉许可、投资并购重组等方式，提高全球创新资源配置能力。 

　　发挥企业创新主体作用，推动科技成果转化应用 

　　构建集团开放式环保新技术评估验证体系，加强生态环境场景化成果应用需求研判，有针对性开展技术筛选和引进，梳理环保行业关键领域核心技术供给清单。探索建立环保新技术综合验证基地，重点选择有落地潜力的技术结合集团重点项目进行技术验证和孵化落地。针对长三角区域、环太湖区域、沿江、 沿海等重点区域场景需求开展系统化集成的技术转化应用并建设重点工程示范项目。开展集团技术经理人队伍建设，负责重点技术方向市场调研和分析、评估引进最佳实用新技术，协助研发团队开展成果推介及转化应用，策划组织技术商业化路径。加快设立双碳科创基金，重点投向关键技术攻关项目和重大技术成果产业化项目。鼓励所属企业通过科技成果作价投资、许可、自行实施或与他人合作实施等方式进行转化。 

　　打造科技激励政策洼地，汇聚卓越创新人才 

　　落实研发投入视同利润的激励政策，鼓励各子公司加大科技研发投入。建立健全科技人才薪酬激励，针对科技创新人员制定市场化的科研绩效考核和有竞争力的薪资体系。出台集团科技奖励办法，设立科技项目专项奖金，对创新绩效突出的团队和个人给予奖励。建立科技成果转化收益分配制度，成果主要完成人员的收益比例不低于成果转化奖励金额的50%。健全科技创新中长期激励机制，用好股权、分红、超额利润分享、跟投等中长期激励工具。健全长期稳定支持科技人员潜心研究的保障机制，设置科研团队培育期，分阶段设置绩效考核目标。建立尽职免责工作机制，鼓励研发人员大胆创新，积极探索。 

　　2023年“一号文”发布后，集团将根据文件精神加快推进“三院两中心”建设，大力实施科技创新发展战略，完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，加快推动技术研发、技术集成和成果转化，促进产业链创新链深度融合，形成产学研一体化的高能级科技创新平台载体和科技产业集群，为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命贡献国企力量，发挥自身作为企业创新主体的重要作用，为全面提升我省生态环境治理体系和治理能力现代化水平、打赢污染防治攻坚战和建设“美丽江苏”提供坚实保障。